عودة سلاح التجويع
انهيار المعايير العالمية يُغذّي الكوارث في غزة والسودان
Foreign Affairs
2025-10-12 03:46
بقلم: أليكس دي وال
في أواخر أغسطس/آب، توصلت اثنتان من أبرز تقييمات أزمة الغذاء العالمية إلى استنتاج واحد بشأن ما يحدث في غزة: "مجاعة بأدلة معقولة". كان أحدهما التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC) التابع للأمم المتحدة؛ والآخر شبكة أنظمة الإنذار المبكر بالمجاعة (FEWS NET) ومقرها الولايات المتحدة، وهي شراكة بين وكالات حكومية كانت تابعة سابقًا للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). تستخدم الهيئتان معايير صارمة لتحديد خمسة مستويات متدرجة لانعدام الأمن الغذائي، حيث تُعتبر "المجاعة" الأسوأ. وفي استنتاجه أن غزة قد وصلت إلى المستوى الخامس، أشار التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي إلى أنه بما أن الأزمة "من صنع الإنسان بالكامل، فيمكن وقفها وعكس مسارها".
لعدة أشهر، استحوذت مجاعة غزة على الاهتمام الدولي. لكنها ليست المجاعة الوحيدة الناجمة عن الحرب والتي تتكشف في العالم الآن. في الواقع، إنها ليست الأسوأ. في يوليو 2024، خلص التصنيف المرحلي المتكامل إلى أن "المجاعة ذات الأدلة المعقولة" كانت تتكشف في السودان الذي مزقته الحرب، حيث انقطعت المساعدات الغذائية عن أجزاء كبيرة من السكان. ومنذ ذلك الحين، ازداد الوضع سوءًا. ووفقًا لتقديرات التصنيف المرحلي المتكامل الأخيرة، يعاني حوالي 800000 سوداني الآن من مجاعة كاملة ويواجه ثمانية ملايين آخرين ما يسميه التصنيف المرحلي المتكامل "حالة طوارئ غذائية" من المستوى الرابع، وهي خطوة واحدة فقط أسفل هذا الحد. وأقل من ذلك بقليل، يعاني حوالي 22 مليون شخص - أي نصف إجمالي سكان البلاد - من "أزمة" غذائية من المستوى الثالث، مما يعني أنهم بحاجة إلى المساعدة لتجنب الوقوع في حلقة مفرغة من الجوع والعوز. تدعو مقترحات وقف إطلاق النار الحالية لكل من السودان وغزة - بما في ذلك خطة إدارة ترامب الجديدة لغزة التي كُشف عنها في 29 سبتمبر/أيلول - إلى إعادة فتح قنوات المساعدات الإنسانية فور توقف القتال. لكن بالنسبة لكلا الشعبين، قد يكون ذلك متأخرًا جدًا. ينص القانون الإنساني الدولي على أن المساعدات الأساسية لا ينبغي أن تكون مشروطة بوقف إطلاق النار.
كانت المجاعات، تحت أي ظرف من الظروف، نادرة نسبيًا منذ أواخر القرن العشرين. في العقود الأخيرة، سهّلت وكالات الإغاثة الأكبر حجمًا والأكثر مهارة، بالإضافة إلى أنظمة الإنذار المبكر الأفضل، معالجة أزمات الجوع قبل أن تصل إلى حد الكارثة. وبحلول العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، بدا أن إجماعًا دوليًا قد نشأ ضد سلاح التجويع. في عام 2018، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع القرار رقم 2417، الذي سلّط الضوء رسميًا على الصلة بين النزاع المسلح والجوع، وأدان حرمان المدنيين من الغذاء كأسلوب من أساليب الحرب. في ذلك الوقت، فضّلت كل من الصين وروسيا والولايات المتحدة إدانة بعض الأنظمة، بينما كانت أكثر تساهلًا مع أنظمة أخرى. لكنهم جميعًا صوّتوا لصالح مبدأ أن تجويع المدنيين عمدًا يُعدّ جريمة حرب.
بعد سبع سنوات فقط، يبدو أن تلك حقبة قد ولت منذ زمن طويل، ليس فقط بسبب الحروب الكارثية في غزة والسودان. ففي الصراعات حول العالم، بما في ذلك في إثيوبيا وميانمار وأوكرانيا، عادت القوات العسكرية وداعموها إلى استخدام الجوع كسلاح. ومع ذلك، فإن القوى العالمية الرائدة، المشتتة بفعل التحولات الجيوسياسية المتقلبة، والتنافسات الجديدة، والتحديات الاقتصادية في الداخل، لم تفعل الكثير لإيقافها. في الوقت نفسه، خُفِّضت ميزانيات المساعدات الإنسانية في العديد من الدول الغنية بشكل كبير. والنتيجة هي أن المزيد والمزيد من الأطراف المتحاربة قادرة على إلحاق المجاعة الجماعية بالفئات الضعيفة دون عقاب.
تجويعهم
يُعدّ حجب الوصول إلى الغذاء من أقدم أسلحة الحرب. ففي القرن العشرين وحده، استُخدم من قِبل جميع الأطراف في الحربين العالميتين، من قِبل القوى الاستعمارية مثل فرنسا في الجزائر وبريطانيا في الملايو، ومن قِبل الحكومات التي تُقاتل الانفصاليين مثل نيجيريا في الستينيات وإثيوبيا في الثمانينيات. في السودان، لجأت الأنظمة المتعاقبة لعقود إلى حملات التجويع لتحقيق أهداف عسكرية. في عام ١٩٨٨، بالقرب من خط المواجهة في حرب أهلية سابقة بين الحكومة والمتمردين الجنوبيين، شهدتُ مجاعةً لا هوادة فيها، حيث مات المدنيون بمعدل يفوق عتبة المجاعة وفقًا للتصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي بخمسين ضعفًا تقريبًا. لم يُظهر العميد السوداني المسؤول عن ذلك القطاع أي تظاهر بشأن هدف الحكومة: "نحن نُجوع المتمردين"، كما قال. وكما كان الضابط يعلم جيدًا، فإن الرجال الذين يحملون البنادق هم دائمًا آخر من يجوع - لذا كانت قواته تُسبب مجاعة وتُفرغ الأرض من المدنيين، وعند هذه النقطة سيكون على المتمردين إما الاستسلام أو الموت جوعًا.
كانت أهوال تلك الحرب حافزًا للتغيير. في العام التالي، وتحت ضغط أمريكي، سمحت الخرطوم للأمم المتحدة بإنشاء عملية شريان الحياة للسودان، وهي المرة الأولى التي تعبر فيها الأمم المتحدة خطوط القتال لمساعدة المدنيين في منطقة متمردة. وكان لها تأثير فوري. (اشتكى جنرالات الخرطوم لاحقًا من أن التدخل كلفهم النصر وأدى في النهاية إلى انفصال جنوب السودان). وعلى مدى العقود التالية، تحسنت أيضًا البيانات المتعلقة بأزمات الجوع. خلال العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، عندما كانت المجاعات من صنع الإنسان تلوح في الأفق في شمال نيجيريا والصومال وجنوب السودان واليمن، سمح نظاما FEWS NET وIPC - اللذان تم إنشاؤهما في الثمانينيات وأوائل القرن الحادي والعشرين على التوالي - للعالم بتتبع الآثار التدريجية في الوقت الفعلي، من خلال خرائط مرمزة بالألوان. أصبح لدى العاملين في المجال الإنساني الآن مخطط لكيفية رصد ومنع المجاعة؛ كانوا بحاجة فقط إلى دعم سياسي رفيع المستوى لإزالة الحواجز وفتح ممرات المساعدات والمطالبة بوقف إطلاق النار.
مع إقرار مجلس الأمن الدولي للقرار رقم 2417، بدا وكأن هذا العزم قد تبلور أخيرًا. في ذلك الوقت، تحدثت السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة نيكي هيلي بحماس ضد سلاح الجوع، مُخصّصةً النظام السوري بشار الأسد، الذي استخدم حصار التجويع بحرية في الحرب الأهلية السورية. امتنعت عن إدانة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة علنًا لحصارهما لليمن، لكن المسؤولين الأمريكيين عملوا بهدوء - وبفعالية - لضمان إيصال المساعدات. ولأول مرة، بدت الولايات المتحدة وخصومها العالميون متحدين في عزمهم على اعتبار التجويع جريمة حرب.
لكن تلك اللحظة لم تدم طويلًا. فبعد غزو روسيا لأوكرانيا عام ٢٠٢٢ وحصارها صادراتها من الحبوب، تحول الاهتمام الدولي إلى تأمين إمدادات الغذاء العالمية. ولجعل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يوافق على مبادرة الأمم المتحدة بشأن حبوب البحر الأسود، التي تهدف إلى السماح لأوكرانيا بتصدير الغذاء بأمان، اضطرت الأمم المتحدة إلى التحدث بهدوء عن استخدام موسكو للتجويع ضد الأوكرانيين، بما في ذلك حصار الجيش الروسي لمدينة ماريوبول لمدة ٨٥ يومًا. وبحلول هذه المرحلة، كانت إثيوبيا قد بدأت بالفعل حرب تجويع ضد منطقة تيغراي المتمردة. وعندما توقعت اللجنة الدولية للصليب الأحمر حدوث مجاعة، ردت أديس أبابا ببساطة بتفكيك مجموعة عمل اللجنة الدولية للصليب الأحمر في البلاد، والتي ترأستها بصفتها الحكومة المضيفة. وقد أثبت إنكار المجاعة - منع الصحفيين وقمع البيانات الإنسانية - فعاليته، وقد اتبع آخرون هذا النهج منذ ذلك الحين. شكّلت تيغراي اختبارًا حاسمًا للقرار 2417، ولكن في النهاية، لم تكن إدارة بايدن مستعدة للضغط من أجل اتخاذ إجراءات صارمة في مجلس الأمن الدولي عندما فشلت إثيوبيا في إنهاء الحصار. وبحلول عام 2023، وهو العام الذي اندلعت فيه الحروب الحالية في السودان وغزة، كانت أساليب التجويع قد عادت بالفعل.
المجاعة المتبادلة
يشهد السودان اليوم أكبر وأشد المجاعة استعصاءً. ففي خضم الحرب الأهلية الشرسة المستمرة منذ عامين ونصف بين القوات المسلحة السودانية بقيادة الفريق عبد الفتاح البرهان وقوات الدعم السريع، وهي منظمة شبه عسكرية قاسية يقودها الفريق محمد حمدان دقلو، المعروف بحميدتي، تتزايد أعداد الجياع والمعوزين والنازحين يوميًا. ونظرًا لقيام الأطراف المتحاربة بتقييد عمليات الإغاثة وصعوبة الوصول إلى أجزاء كثيرة من البلاد، فإن البيانات شحيحة. ولكن مما لا شك فيه أن ملايين المدنيين يواجهون ظروفًا بائسة للغاية، وحتى وفقًا للتقديرات المتحفظة، فقد لقي عشرات الآلاف منهم، معظمهم من الأطفال، حتفهم بالفعل.
هذه المأساة هي نتيجة مباشرة للإجراءات التي اتخذتها الأطراف المتحاربة على السكان المعرضين بشكل خاص لتسليح الغذاء. قبل بدء الحرب الحالية، كان أكثر من مليوني شخص في دارفور يعيشون بالفعل في مخيمات ويعتمدون على حصص برنامج الغذاء العالمي - أكثر من نصفها ممول من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. في جبال النوبة في جنوب البلاد، كانت هناك حالة طوارئ غذائية مستمرة. كان سكان الحضر في السودان يعانون من الجوع أيضًا: فقد انهار الاقتصاد السوداني بالكامل تقريبًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى فقدان عائدات النفط بعد استقلال جنوب السودان، حيث يقع معظم النفط. في هذا الوضع المحفوف بالمخاطر، نهبت قوات الدعم السريع المدن والقرى بشكل منهجي وحاصرت الفاشر، آخر معقل للقوات المسلحة السودانية في دارفور، لأكثر من 500 يوم. محاصرون بالداخل حوالي 250 ألف شخص مقطوعين عن الطعام.
بدوره، استغل برهان منصبه كرئيس للحكومة المعترف بها من الأمم المتحدة لتقييد تدفق المساعدات إلى دارفور وغيرها من المناطق الخاضعة لسيطرة قوات الدعم السريع. في هذه الأثناء، تتكشف في جبال النوبة حرب ثلاثية الأطراف - بين قوات الدعم السريع، والقوات المسلحة السودانية، والجيش الشعبي لتحرير السودان - شمال، الذي يستمد دعمه من شعب النوبة، وهم مجتمعات زراعية غير عربية قاومت منذ زمن طويل الهيمنة العربية الإسلامية للدولة السودانية. على الرغم من توقيع الجيش الشعبي لتحرير السودان - شمال وقوات الدعم السريع مؤخرًا اتفاقًا سياسيًا، إلا أن سكان المدن المحاصرة والقرى المنكوبة لا يزالون يعانون من الجوع.
بدون تدخل فوري، من شبه المؤكد أن عشرات الآلاف من السودانيين سيموتون جوعًا في الأشهر المقبلة. ومع ذلك، لم يُحفّز هذا الوضع الكارثي أي تحرك دولي. هذا العام، خفّضت الأمم المتحدة نداءها الطارئ للسودان، بهدف الوصول إلى ثلثي المحتاجين البالغ عددهم 30.9 مليون شخص. ومع ذلك، وحتى سبتمبر، لم يُموّل هذا الهدف الأساسي سوى 25% فقط. حتى يناير من هذا العام، دعمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 1400 مطبخ مجتمعي في جميع أنحاء السودان، كانت تُديرها شبكة من المتطوعين المحليين، وكانت تُعتبر فعّالة للغاية. ولكن مع تفكيك إدارة ترامب للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، أُجبر 900 مطبخ على الإغلاق.
في هذه الأثناء، تُشدِّد المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، اللذان كانا في السابق قوتين عظميين في مجال المساعدات، نفقاتهما، بينما لا تُغطي الدول العربية الثرية، التي تتدخل في شؤون طرفي الحرب الأهلية، التكاليف. حتى مجلس الأمن الدولي لم يتمكن من حشد ردٍّ حازم. في يونيو/حزيران 2024، أصدر المجلس، بامتناع روسيا عن التصويت، قرارًا يأمر قوات الدعم السريع بالسماح بدخول المساعدات إلى الفاشر. لكن في نوفمبر/تشرين الثاني، استخدمت موسكو حق النقض (الفيتو) ضد قرار ثانٍ أشد صرامة، قائلةً إنه ينتهك السيادة السودانية - في إشارة إلى أن الإفلات من العقاب أصبح هو القاعدة.
في منتصف سبتمبر، أعلن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، إلى جانب نظرائه في مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - وهم مجموعة الرباعية - عن خطة لوقف إطلاق النار تُلزم الجانبين بالسماح فورًا بدخول المساعدات الإنسانية. إنها الخطة الصحيحة، ونأمل أن يضع أعضاء الرباعية الآخرون خلافاتهم جانبًا ويضغطوا على الجنرالات لتطبيقها. لكن هذه ليست سوى الخطوة الأولى. لوقف الأزمة فعليًا، يجب ألا تقتصر حملة المساعدات الدولية على شراء وشحن الغذاء والدواء إلى السودان فحسب، بل يجب أيضًا ضمان إيصالها إلى حيث تشتد الحاجة إليها، وهي عملية تتضمن قوافل إغاثة تقطع مسافات شاسعة على طرق وعرة مليئة بالحواجز حيث يمارس القادة المحليون عمليات ابتزاز. بالنسبة لأولئك الذين انجرفوا بالفعل في دوامة المجاعة، قد يكون هذا الجدول الزمني البطيء بمثابة حكم بالإعدام.
الإنسانية العسكرية؟
إذا كان السودان يُمثل أسوأ أزمة جوع من صنع الإنسان في العالم، فقد أصبحت غزة أبرزها. فعلى مدى أشهر، صدمت صور الأطفال الجائعين وحشود اليائسين الذين يُخاطرون بحياتهم وأطرافهم في صراعهم من أجل الغذاء الرأي العام الدولي. وفي تقاريرهما الصادرة في أغسطس/آب، أضاف المركز الدولي للتخطيط (IPC) وشبكة الإنذار المبكر بالمجاعة (FEWS NET) بياناتٍ دقيقةً ورأي خبراء إلى تلك الصور. وحتى قبل بدء الغزو البري الإسرائيلي لمدينة غزة، كانت الظروف مُزريةً لقرابة مليون شخص بقوا هناك. 30% منهم -أي أكثر من عتبة "المجاعة" البالغة 20%- لم يكن لديهم أي مصدر للغذاء على الإطلاق.
بسبب محدودية الوصول، لم يتمكن التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي من الحصول على مقياسه المفضل لسوء التغذية - وهو مسوحات نسب الوزن إلى الطول للأطفال دون سن الخامسة. ولكن باستخدام ثاني أفضل مقياس لديه، وهو مسح محيط منتصف الذراع العلوي للأطفال، وجد زيادة بمقدار ستة أضعاف في سوء التغذية بين أوائل يونيو وأواخر يوليو - وهو نوع من الارتفاع الأسّي الذي يحدث عندما ينحدر السكان إلى المجاعة. بحلول أغسطس، كانت الوفيات المبلغ عنها بسبب الجوع تتزايد أيضًا، واستنتج التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي، بما يتماشى مع بياناته من الأزمات السابقة، أن هذه الأرقام تمثل جزءًا صغيرًا من إجمالي عدد ضحايا الجوع، حيث يموت الكثيرون بسبب ويلات المرض على أجسام تعاني من سوء التغذية وانخفاض معدلات البقاء على قيد الحياة بعد الجراحة لأن الجروح تحتاج إلى التغذية للشفاء.
إلى جانب الإشارة إلى أن المجاعة من صنع الإنسان، لا يُلقي التصنيف المرحلي المتكامل ولا شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة باللوم على أحد. لكن الأسباب كانت جلية للعالم. في أوائل مارس/آذار، فرضت إسرائيل حصارًا شاملًا على غزة، ومنعت دخول الغذاء إلى القطاع لمدة أحد عشر أسبوعًا. وعندما سمحت إسرائيل أخيرًا، تحت ضغط هائل، باستئناف بعض المساعدات، أصرت على أن تُوزّع المساعدات من الآن فصاعدًا، ليس عن طريق الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية غير الحكومية العريقة، بل عن طريق كيان جديد، هو مؤسسة غزة الإنسانية، تحت إشراف جيش الدفاع الإسرائيلي.
كان تحويل تسليم المساعدات إلى مؤسسة GHF عديمة الخبرة، في الوقت الذي كان سكان غزة ينزلقون فيه إلى المجاعة، كارثيًا. فبدلاً من حوالي 400 مركز تديرها الأمم المتحدة وشركاؤها، لا تملك GHF سوى أربعة مواقع، ثلاثة منها في أقصى الجنوب وواحد في وسط غزة - ولا يوجد أي منها في مدينة غزة أو شمالها. وكما ورد على نطاق واسع، فقد ابتلي توزيع المساعدات من هذه المواقع بالعنف، حيث قُتل أكثر من 1000 شخص برصاص جنود جيش الدفاع الإسرائيلي ومتعاقدي الأمن الخاصين. لا تستطيع GHF تحديد من أكل أو باع أو احتكر صناديق الطعام التي توزعها. ومن المحتمل جدًا أن تكون عصابات إجرامية مختلفة أو حماس نفسها قد استولت على كميات كبيرة - وهي تهمة أخرى تشير إلى عدم كفاءة GHF القاتلة.
حاول الرئيس الإسرائيلي بنيامين نتنياهو نفي صور الأطفال الجائعين ووصفها بأنها "مزيفة"، وادعى زورًا أن لجنة التخطيط المتكامل قد خفّضت معاييرها للمجاعة. ردّت اللجنة بتقديم تفسيرات تقنية مفصلة لأساليبها، بما يتماشى مع بروتوكولاتها الراسخة. (ومن الجدير بالذكر أن إسرائيل التزمت الصمت حيال ما حدث في مايو الماضي، عندما أفادت شبكة FEWS NET أن شمال غزة يعاني من المجاعة، وقررت لجنة التخطيط المتكامل أن الأدلة لا تبرر هذا الاستنتاج بعد). إذا أرادت إسرائيل تبرئة ساحتها، فيمكنها السماح بجمع بيانات إنسانية أفضل - بل والسماح للصحفيين الدوليين بدخول غزة. لكنها لم تفعل. يدرك العاملون في مجال الإغاثة ما هو مطلوب لعكس مسار مجاعة غزة، ولأن المنطقة صغيرة وسهلة الوصول، يمكنهم تحقيق ذلك بسرعة كبيرة. ولكن لتحقيق ذلك، يجب على القوى الخارجية، وخاصة الولايات المتحدة، إجبار إسرائيل على السماح للأمم المتحدة والوكالات الإنسانية بالقيام بعملها، دون عوائق وعلى نطاق واسع.
الولايات المتحدة لديها القدرة على تغيير هذه الأزمة. في مارس 2024، ضغطت إدارة بايدن على إسرائيل للسماح بدخول المزيد من المساعدات، وتم تخفيف الأزمة لفترة وجيزة. في يناير 2025، أصرت إدارة ترامب القادمة على وقف إطلاق النار، ووافقت إسرائيل. في أوائل أغسطس، ردًا على الغضب الدولي، سمحت إسرائيل بدخول المزيد من الغذاء، وتم تسوية الزيادة الهائلة في معدلات سوء التغذية التي رسمها مؤشر IPC. والآن، تعد خطة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المكونة من 20 نقطة لغزة ببدء "المساعدة الكاملة" من خلال الأمم المتحدة والوكالات الإنسانية عندما تقبل إسرائيل وحماس الاتفاق. يمكن أن ينهي ذلك المجاعة بسرعة. في غضون ذلك، إذا أجبرت عملية نتنياهو "عربات جدعون الثانية" على إخلاء مدينة غزة، فإن ذلك يعني إغلاق 11 من أصل 18 مستشفى متبقية في غزة ويجعل من المستحيل إنقاذ الأطفال الأكثر معاناة من سوء التغذية. كل يوم مهم.
بالنسبة لعمال الإغاثة، خلقت الحاجة المُلِحّة معضلةً أكبر. ومع قلة الخيارات الأخرى، بدأ كبار مسؤولي الأمم المتحدة، على مضض، بالتحدث مع صندوق الإغاثة العالمي، مستكشفين إمكانية التعاون. أدان العاملون في المجال الإنساني هذا الإجراء، مجادلين بأن الصندوق لا يلتزم بالمبادئ الإنسانية الأساسية المتمثلة في الإنسانية والنزاهة والحياد والاستقلال. إلى حد ما، لا ينبغي أن تُقصي هذه العيوب: ففي النهاية، على قوة الاحتلال -مثل إسرائيل في غزة- التزامات قانونية بتقديم المساعدة، لكنها بوضوح ليست محايدة أو مستقلة.
لكن إنهاء المجاعة الجماعية يتطلب أكثر من مجرد توزيع صناديق الطعام. بل يجب أيضًا عكس آثارها اللاإنسانية. في مثل هذه الأزمة، يُحكم الجوع قبضته على الناس لدرجة أنهم قد يتجاوزون الأعراف الاجتماعية - فيبحثون في أكوام القمامة، ويأكلون علف الحيوانات، ويسرقون الطعام أو يخفونه عن جيرانهم. غالبًا ما يتذكر الناجون المجاعات كما لو كانوا يعيشون كالحيوانات، وقد يلحق بهم العار والإذلال. حتى الآن، فشلت مؤسسة GHF في اختبار الإنسانية لأنها لم تُعامل الفلسطينيين كبشر ذوي كرامة. قد تُبقي الحصص الغذائية الأساسية التي تقدمها المؤسسة الناس على قيد الحياة، لكنها تُدمر كرامتهم بفعلها.
نزع السلاح
قد يُنذر تصاعد جرائم التجويع اليوم بأسوأ في المستقبل. بملاحظة غياب المساءلة في تيغراي، وماريوبول، والفاشر، والآن مدينة غزة، قد ينتهز المستبدون وأمراء الحرب في أيٍّ من بؤر الصراع الساخنة في العالم، الفرصة لاستخدام هذا السلاح المروع. تشمل بؤر الخطر حربًا جديدة وشيكة بين إثيوبيا وإريتريا، وتصاعد النزاعات في منطقة الساحل غرب أفريقيا، وحملة ميانمار المستمرة للقضاء على أقلية الروهينجا في البلاد، وأزمة الغذاء المستمرة في فنزويلا.
من المفارقات أن هذا التوجه يحدث حتى مع بدء الهيئات الدولية أخيرًا في إدانة التجويع المُسلّح. قبل ثمانية عشر شهرًا، في القضية التي رفعتها جنوب إفريقيا ضد إسرائيل، قضت محكمة العدل الدولية بوجوب أن تُقدّم إسرائيل فورًا طيفًا كاملًا من الإغاثة الإنسانية والخدمات الأساسية، على نطاق واسع ودون عوائق. صوّت أهارون باراك، القاضي الإسرائيلي المُرشّح لعضوية المحكمة، لصالح هذا الإجراء، ما جعله بالإجماع. لم تمتثل إسرائيل، وهو تقصير يزيد من خطر أن تُقرر محكمة العدل الدولية لاحقًا أن الحكومة الإسرائيلية لم تُوفِ بواجبها في منع الإبادة الجماعية. في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، استشهدت المحكمة الجنائية الدولية لأول مرة بجرائم التجويع عند إعلانها عن مذكرات توقيف دولية ضد نتنياهو ووزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف غالانت، مما أعطى هذه القضية أهمية بالغة. وفيما يتعلق بالسودان، لا يزال قرار مجلس الأمن رقم 2736، الصادر في يونيو/حزيران 2024، قائمًا، ويطالب بتقديم المساعدات الإنسانية وحماية المدنيين في منطقة المجاعة - ولكنه لم يُنفّذ قط. إن الفشل في تنفيذ هذه القرارات قد يؤدي إلى السخرية منها.
في عالمٍ يعاني من مشاكل تبدو مستعصية على الحل، يُعدّ منع المجاعة من أسهل الحلول. توفير تمويل إنساني كافٍ خطوةٌ أولى، إذ يكفي 85 مليار دولار لتحقيق الهدف الإجمالي للأمم المتحدة لهذا العام. وهذا مبلغٌ ضئيلٌ مقارنةً بالإنفاق الحالي على الأسلحة أو تطوير الذكاء الاصطناعي. ولن تكون هناك حاجةٌ إلى هذه الأموال العام المقبل إذا طُبّقت التدابير المتفق عليها لمكافحة جرائم التجويع. يحقّ للدول أن تقاتل دفاعًا عن النفس، لكن يجب الالتزام بقواعد الحرب. ويمكن توسيع نطاق العمل الإنساني ليشمل منظماتٍ جديدة، لكن يجب إجبارها على الالتزام بمعايير مهنية صارمة ومبادئ الإنسانية.
استغرق تحقيق الإجماع العالمي ضد سلاح التجويع عقودًا. والآن، يُهدد اللامبالاة الدولية بانهياره في الوقت الذي تشتد الحاجة إليه. قد يكون من الصعب إيجاد حلول سياسية في السودان وبين إسرائيل وفلسطين، لكن منع الناس من الموت جوعًا أمرٌ ممكن تمامًا. ينبغي أن يكون أمرًا يتفق عليه الجميع.