من هي الطبقة السياسية الحاكمة؟
محمد عبد الجبار الشبوط
2026-07-21 03:47
في العراق، إذا أردنا تعريف الطبقة السياسية الحاكمة تعريفًا سياسيًا لا حزبيًا، فهي تتألف من جميع القوى والأشخاص الذين يملكون سلطة فعلية في إدارة الدولة أو التأثير في قراراتها، سواء كانوا داخل السلطة التنفيذية أو التشريعية أو يمارسون نفوذًا حاسمًا من خارجها. وتشمل عادة:
1. قيادات الأحزاب والكتل السياسية الكبرى التي تشكل الحكومات وتوزع المناصب وتحدد السياسات العامة.
2. رؤساء السلطات الثلاث ومن يتولى المواقع الدستورية العليا.
3. الوزراء ووكلاء الوزارات ورؤساء الهيئات المستقلة ومن هم في درجتهم ممن يديرون الموارد العامة.
4. أعضاء مجلس النواب، ولا سيما قادة الكتل ورؤساء اللجان المؤثرة.
5. كبار المسؤولين التنفيذيين في الدولة، كالمحافظين والمديرين العامين الذين يملكون صلاحيات واسعة في إدارة الأموال والمشاريع.
6. المستشارون وكبار الموظفين السياسيين الذين يشاركون في صناعة القرار.
7. القيادات الحزبية غير الرسمية التي قد لا تشغل مناصب حكومية لكنها تمتلك الكلمة الفصل في تعيين المسؤولين ورسم السياسات.
8. كل شبكة النفوذ التي تربط السياسة بالمال والأعمال والمصالح، عندما تكون جزءًا من عملية صنع القرار السياسي.ج
ومن منظور الفلسفة الحضارية، فإن الطبقة السياسية الحاكمة ليست مجرد أشخاص يشغلون مناصب، بل هي النخبة التي تمتلك سلطة توجيه الدولة ومسؤولية بناء المؤسسات أو إفسادها. ولذلك فإن نجاح الدولة أو فشلها، ونزاهتها أو فسادها، لا يُقاس بأداء وزير أو نائب منفرد، وإنما بأداء هذه الطبقة بوصفها منظومة حاكمة.
وفي الحالة العراقية بعد عام 2003، يمكن القول إن الطبقة السياسية الحاكمة هي ائتلاف واسع من القيادات الحزبية والبرلمانية والتنفيذية التي تعاقبت على إدارة الدولة في إطار نظام المحاصصة والتوافق السياسي. وهي تتحمل المسؤولية التاريخية، بدرجات متفاوتة، عن الإخفاقات والفساد وضعف بناء مؤسسات الدولة. وهذا لا يعني أن كل فرد فيها فاسد، لكنه يعني أن المسؤولية السياسية عن أداء النظام تقع على هذه الطبقة بوصفها الجهة التي احتكرت إدارة الدولة طوال هذه المدة.
واللبيب يفهم!