سبعة كتب عن الفساد
شبكة النبأ
2025-09-29 04:28
نادراً ما تكون الحوكمة غير النزيهة عملاً فردياً أو صفقة وقحة؛ بل غالباً ما تظهر كمجموعة من العادات تنتشر في المجتمع.
توفر هذه المجموعة من المصادر، وهي مقتطفات من "سبعة كتب حول الشكل الفعلي للفساد"، نظرة عامة شاملة على مفهوم الفساد وتأثيره التاريخي والمعاصر. حيث تشير إلى أن الفساد نادراً ما يكون عملاً فرديًا، بل هو مجموعة من العادات المتفشية، وتستعرض كيف ينظر إليه التقليديون، مثل أرسطو الذي يعتبره استخدامًا شخصيًا للسلطة العامة، على النقيض من التعريف القانوني الضيق الذي يركز على "المقايضة الصريحة" (Quid Pro Quo). تقدم القائمة مراجعات لسبعة كتب مختلفة توضح هذا المفهوم على نطاق واسع؛ فكتاب "روبيكون" لتوم هولاند يربط الفساد بانهيار الجمهورية الرومانية، بينما يوضح "السياسة" لأرسطو كيف تنحط الحكومات عندما يتوقف القادة عن الحكم من أجل الصالح العام. بالإضافة إلى ذلك، يناقش "حصاد أحمر" لداشيل هاميت الفساد المتفشي في الولايات المتحدة، ويوضح "المال المظلم" لجين ماير كيف يقوم المانحون الأثرياء بإعادة تشكيل السياسة من خلال شبكات التمويل السرية.
يُعدُّ الفساد أحد أهم المفاهيم في السياسة الأمريكية المعاصرة وأكثرها يساء فهمها. بعض الأمثلة لا لبس فيها: على سبيل المثال، حصول السيناتور بوب مينينديز من نيوجيرسي على سبائك ذهبية من حكومات أجنبية مقابل خدمات سياسية. لكن الفساد يغطي نطاقاً واسعاً من السلوك، يتجاوز بكثير الرشاوى والمحسوبيات. يقول كاتب المقالة في صحيفة ذا اتلانتيك: لقد أمضيت مسيرتي المهنية في دراسة كيفية تشكيل الفساد للأنظمة القانونية والسياسية، ووجدت أنه نادراً ما يكون عملاً فردياً أو صفقة وقحة؛ بل غالباً ما يظهر كمجموعة من العادات تنتشر في المجتمع كالمرض الزاحف.
بالنسبة لمعظم التاريخ، عُرف الفساد بأنه التحدي المركزي والمستمر للحكم الذاتي. في صياغة أرسطو التقليدية، يشمل الفساد جميع أشكال الاستخدام الأناني للسلطة العامة لتحقيق غايات خاصة. كان المؤسسون الأمريكيون قلقين بشأنه؛ وحذر جورج ماسون من أنه بدون يقظة نشطة ضده، "ستنتهي حكومتنا قريباً". ومع ذلك اليوم، فإن العديد من الممارسات التي تفي بتعريف أرسطو للفساد —مثل دفع جماعات المصالح مقابل اعتبارات خاصة، والنفوذ الممنوح لجماعات الضغط ومانحي الحملات الانتخابية— هي ممارسات قانونية ومقبولة على نطاق واسع في أمريكا. لاحظت مجموعات مثل منظمة الشفافية الدولية نمواً كبيراً في تصور الجمهور للفساد على مدى العقد الماضي. وفي الوقت نفسه، في إدارة ترامب، كانت تضاربات المصالح صارخة ومنتشرة في كل مكان.
توفر قائمة القراءة هذه جولة جزئية عبر العمارة الأخلاقية للفساد: كيف يتم تبريره، وكيف يُدفن، وكيف يعيد تشكيل تعريفات الشرعية. ستمنحك هذه الكتب معاً إحساساً أعمق بالجهود التي أحبطت الفساد تاريخياً، وتوضح ما تفعله آثاره المركبة بالمجتمع عبر الأجيال.
روبيكون: السنوات الأخيرة من الجمهورية الرومانية
(Rubicon: The Last Years of the Roman Republic)، بقلم توم هولاند
روبيكون لهولاند هو سرد مقنع وسريع الخطى يوضح بوضوح دور الفساد في انهيار روما. من خلال لمحات عن القادة قيصر وشيشرون وسولا، يوضح هولاند كيف أصبح المنصب السياسي قائماً على المعاملات: كان الحكام يستخلصون الثروة من الأقاليم، ويرشون الناخبين، ويعتمدون على العصابات شبه العسكرية للتأثير على الانتخابات. ما كان في السابق واجبات مدنية، مثل جمع الضرائب والحفاظ على النظام، أصبح فرصاً استثمارية، كما أن تسليع الخدمة العامة أضعف المفاهيم القوية سابقاً للمواطنة والواجب المدني.
مع نمو التحالف بين أعضاء مجلس الشيوخ والقوى المالية، بدأ الشخصيات العامة في التربح من المضاربة العقارية، وتجارة الرقيق، والنهب الخارجي—بينما كانوا يخفون تورطهم. على الرغم من أبحاثه التفصيلية، فإن موهبة هولاند الحقيقية هي في شرح الفساد ليس كمجموعة من الإجراءات الفردية ولكن كثقافة واسعة من السماح والتبرير الذاتي. روبيكون هو تحذير حول كيفية اضمحلال الجمهوريات، وكيف أن الاحترام المؤسسي وحده، دون تنمية إطار أخلاقي مشترك، لا يكفي للحفاظ على الدولة سليمة.
السياسة (Politics)، بقلم أرسطو
قال قاضي المحكمة العليا جون روبرتس إن الفساد القابل للمقاضاة لا يوجد إلا عندما يكون هناك "مقابل هذا ذاك" (quid pro quo)، أو تبادل صريح، وهو ما لا يشمل النفوذ، أو الوصول، أو تدهور الأنظمة الاجتماعية لتحقيق منفعة شخصية. النظرية الاقتصادية للفساد، التي يروج لها العديد من الأكاديميين، تتبع نهجاً مماثلاً: فهي لا تتعامل مع تصرفات الشركات على أنها مفسدة ما لم تكن أيضاً خرقاً للقانون. في المرة القادمة التي تقابل فيها شخصاً يريد أن يقترح شيئاً مماثلاً، أرسله إلى أرسطو.
في كتابه السياسة، يحدد أرسطو ثلاثة أشكال للحكومة وما يقابلها من أشكال فاسدة، ويميز بين الدساتير الصحيحة والمنحرفة من خلال التساؤل عما إذا كان الحكام يحكمون من أجل الصالح العام أو لمصلحتهم الخاصة. عندما يتوقف القادة من أي نوع عن السعي للمصلحة العامة وبدلاً من ذلك يصبحون مدفوعين بالمصلحة الذاتية، فإن حكومتهم تنحط: فالملكية، على سبيل المثال، تتحول إلى طغيان، دون الحاجة إلى مجرد مصافحة. يعلّم عمل الفيلسوف المرتكز على العلاقات والمبني على أسس أن كل حكومة تحتوي على بذور سقوطها، وأن اليقظة والفضيلة والتعليم المدني ضرورية لمنع التدهور. يظل طرحه ذا صلة اليوم، لأنه واضح البصيرة بشأن الجوهر الثابت للطبيعة البشرية.
الحصاد الأحمر (Red Harvest)، بقلم داشيل هاميت
تقدم رواية هاميت لعام 1929 واحدة من أكثر الروايات وحشية وجاذبية حول انعدام القانون الذي أصبح طبيعياً في أمريكا. في بيرسونفيل، التي تُدعى ساخرة "مدينة السم" (Poisonville)، يتم شراء كل رابطة، أو التنازل عنها، أو السيطرة عليها من قبل الشبكات الإجرامية. قائد الشرطة متواطئ مع رجال العصابات. أصحاب الأعمال يديرون عصابات الابتزاز. القضاة معروضون للبيع.
يُرسل الراوي، وهو محقق مجهول يُعرف باسم "العميل القاري" (Continental Op)، لحل جريمة مباشرة، ولكن عندما يبدأ في كشف خيوط القضية، يقرر تطهير المدينة من شرورها—متلاعباً بعصاباتها، وزعماء النقابات، وقادة الصناعة ليقضي بعضهم على بعض. يُزعم أن صورة هاميت الخيالية مستوحاة من الوقت الذي قضاه في بوت، مونتانا، في أوائل القرن العشرين، عندما كانت تهيمن عليها شركة أناكوندا للنحاس وكانت مليئة بالاضطرابات العمالية؛ لقد عمل هاميت لدى وكالة بينكرتون (Pinkerton) التي كانت تفكك النقابات، وأصيب بالإحباط منها. الحصاد الأحمر هو حلم الديمقراطية في شكله الأكثر سخرية وتجريداً: ثروة بلا عدالة، وبقاء بلا فضيلة.
من سيخبر الناس: خيانة الديمقراطية الأمريكية
(Who Will Tell the People: The Betrayal of American Democracy)، بقلم ويليام غريدر
قبل أكثر من 30 عاماً، كشف غريدر، وهو صحفي واعي ولديه عين ثاقبة للتفاصيل، كيف تم تحويل النظام السياسي الأمريكي لصالح المصالح الثرية التي يمكنها تحمل تكاليف استئجار جماعات الضغط. في هذه الوثيقة الاستباقية للخلل الوظيفي، يروي غريدر قصصاً مزعجة: يكتب أن الباب الدوار بين الوظائف الخاصة والوكالات الحكومية يبني علاقات اجتماعية بين الجهات التنظيمية والصناعات التي تشرف عليها، مما يؤدي حتماً إلى تضارب المصالح؛ يتم صياغة مخططات التشريعات للإدارات المستقبلية من قبل جماعات الضغط للشركات؛ وبالمثل، يتم تصميم الجلسات العامة لصالح المطلعين، بدلاً من أن تكون للمساءلة العامة.
في أحد الأقسام الرمزية، يفصّل غريدر كيف طورت البنوك الكبرى إطار خطة إنقاذ جورج إتش. دبليو. بوش لعام 1989 قبل وقت طويل من اقتراحها، مما حدد شروط النقاش مسبقاً. يجادل بأن النمذجة الاقتصادية المحايدة نظرياً والمصطلحات التكنوقراطية، في الكابيتول هيل وفي قاعات مجالس إدارة الشركات، هي أدوات للتمويه، تحوّل القرارات الأخلاقية حول من يحصل على المنافع أو الإعفاءات إلى مناقشات محيرة تخفي التعامل الذاتي كضرورة إجرائية.
لصوص الدولة: لماذا يهدد الفساد الأمن العالمي
(Thieves of State: Why Corruption Threatens Global Security)، بقلم سارة تشايلز
تجادل تشايلز في هذا الكتاب الذي غيّر النماذج لعام 2015 بأن الحكومات التي تحكمها السرقة (الكلبتوقراطية) ليست ضعيفة أو فاشلة. بدلاً من ذلك، فإن ما يخطئ فيه الغرباء على أنه نقص في السيطرة هو عادة إدارة دقيقة لمن يُسمح له بالسرقة وكيفية توزيع الغنائم. تكتب تشايلز أن الفساد ينتشر (يستشري) عندما يصمم الحكام والنخب شبكات من أفراد الأسرة والبيروقراطيين وقوات الأمن التي تعمل على سحب الأموال، ومع مرور الوقت، تتصلب الرشوة الانتهازية لتصبح نظاماً يُحتفظ به عن قصد للحفاظ على تدفق الأموال.
في هذه الدول، يمكن أن يصبح حتى الخطاب والقوانين واللجان المناهضة للفساد جزءاً من الآلة: إذ تُصمم عمداً لتكون بلا أسنان، أو يتم استخدامها بشكل انتقائي ضد المنافسين. والأهم من ذلك، أن هذه الشبكات الفاسدة تولّد التطرف والاضطرابات على المدى الطويل. دراسة الحالة المركزية لتشايلز هي أفغانستان؛ وتجادل بأن الشرطة والمحاكم والوزارات التي تخدم مصالحها الذاتية غذت الدعم لحركة طالبان.
تتعقب تشايلز هذا النمط إلى ما هو أبعد بكثير من كابول. ففي نيجيريا، ساعد الفساد في قطاع النفط وقوات الأمن على ترسيخ جذور جماعة بوكو حرام؛ وفي تونس ومصر، أشعل الغضب من السرقة التي يرتكبها المسؤولون الربيع العربي المزعزع للاستقرار. عندما تفشل الحكومات في تقديم الخدمات، وبدلاً من ذلك تستخلص القيمة، يحذر كتاب تشايلز من أن البدائل الراديكالية يمكن أن تصبح أكثر جاذبية بكثير من الدولة الفعلية.
المال المظلم (Dark Money)، بقلم جين ماير
تظل تحفة ماير، التي مضى عليها الآن ما يقرب من عقد من الزمان، هي التحقيق النهائي في تمويل الحملات الانتخابية الحديثة. يوضح كتاب *المال المظلم* كيف أعادت كوكبة صغيرة من المليارديرات اليمينيين، وفي القلب منهم تشارلز ودايفيد كوش، تشكيل السياسة الأمريكية في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين. تشير العبارة إلى الإنفاق السياسي الذي يظل مصدره مخفياً عن الجمهور، وعادةً ما يتم ذلك من خلال شبكة من المنظمات غير الربحية التي تسمح للعمليات السياسية المنسقة بأن تتنكر كنشاط مدني غير سياسي.
قام آل كوش ببناء بنية تحتية سياسية وخيرية بديلة —وهي شبكة واسعة من المؤسسات، والبرامج الأكاديمية، والمنافذ الإعلامية، ومراكز الفكر، والجمعيات القانونية، والمنظمات الوهمية—مصممة لتتجاوز أي دورة انتخابية واحدة ولتبعد أسماء المانحين وسمعتهم عن أنشطتهم. المال المظلم ليس مجرد قصة متاجرة بالنفوذ؛ إنه تشريح للفساد الثقافي، حيث يتم شراء الشرعية الفكرية والاستيلاء على المؤسسات العامة بطريقة خادعة.
إعادة الإعمار الأسود في أمريكا
(Black Reconstruction in America)، بقلم دبليو. إي. بي. دو بويز
أتاحت الفترة التي تلت الحرب الأهلية فرصة وجيزة لترسيخ ديمقراطية متعددة الأعراق في الولايات المتحدة. يكتب دو بويز في هذا الكتاب، وهو نظرة أساسية للحكم والخيانة في أمريكا، أن تلك الإمكانية قد خُنقت. لم يقتصر فشل إعادة الإعمار على عنف كو كلوكس كلان والصفقات السياسية فحسب، بل اعتمد أيضاً على الانسحاب المحسوب للنخب المالية الشمالية. لقد دعموا إعادة الإعمار لمصلحتهم الخاصة، ثم تخلوا عنها بعد تأمين سيطرتهم المرغوبة على الصناعة والتعريفات الجمركية والتمويل.
في رواية دو بويز، كانت هذه صفقة وطنية؛ حيث تكاتف رأس المال الشمالي والأوليغارشية الجنوبية للتضحية بمواطنة السود من أجل التوحيد الاقتصادي. قاموا، بالتعاون مع ائتلاف من المصنعين ورؤساء الأحزاب، بإعادة توجيه السلطة الفيدرالية بعيداً عن حماية المحررين ونحو تأمين الأسواق الوطنية، وقمع العمل، وتثبيت حكم التفوق الأبيض في الجنوب.
بعد تحديد تلك الصفقة الفاسدة، يحلل دو بويز كيف أن الدراسات الأكاديمية المتعاطفة مع المصالح الشمالية أعادت كتابة تاريخ إعادة الإعمار، محوّلة الفترة إلى أسطورة فشل بينما صورت القيادة السياسية السوداء والمشاركة الديمقراطية الواسعة بطريقة كاريكاتورية. إعادة الإعمار الأسود هي تحفة في الاقتصاد السياسي، والمراجعة التاريخية، والوضوح الأخلاقي—وتظل تحذيراً لقرائها المعاصرين.